羅雨澤：建設(shè)內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流體系

【熱詞】建設(shè)現(xiàn)代物流體系——中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要建設(shè)現(xiàn)代物流體系。

【現(xiàn)象】

“恭喜您成為2020年第800億件快遞的簽收人！”2020年12月22日上午10時(shí)，在湖南省第二人民醫(yī)院門口，心血管康復(fù)科醫(yī)生邢祖忠從快遞員手中接過(guò)這份具有特殊意義的快遞。據(jù)悉，這件快遞從湖北省黃岡市羅田縣燕兒谷村發(fā)出，是羅田縣一名醫(yī)生購(gòu)買的當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，寄給疫情期間來(lái)自長(zhǎng)沙的援鄂醫(yī)療隊(duì)邢醫(yī)生，以此表達(dá)感激之情。

村里寄快遞之所以能這么方便，離不開(kāi)我國(guó)加快推進(jìn)的“快遞進(jìn)村”工程。據(jù)順豐速運(yùn)湖北區(qū)公共事務(wù)部經(jīng)理何向軍介紹，去年6月13日，順豐速運(yùn)在燕兒谷村打造了快遞進(jìn)村示范點(diǎn)，打通了快遞服務(wù)農(nóng)村的“最后一公里”。

快遞進(jìn)村后的最直接好處就是服務(wù)三農(nóng)，大幅降低農(nóng)村綜合物流成本。燕兒谷村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，城鄉(xiāng)之間流通渠道更暢通了，物流成本下降了30%～40%，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不愁賣了，直接促進(jìn)了農(nóng)民的增收。

數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)農(nóng)村地區(qū)收投快件超過(guò)300億件，同比增幅比城市高20個(gè)百分點(diǎn)以上。截至2020年年底，快遞網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過(guò)98%，快遞直投到村比例超過(guò)50%，帶動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城交易額累計(jì)超過(guò)1.5萬(wàn)億元。

除了“快遞進(jìn)村”外，近年來(lái)我國(guó)快遞企業(yè)還走出國(guó)門，把“中國(guó)速度”帶往海外。日前，在馬來(lái)西亞吉隆坡從事電商零售工作的徐女士，順利地收到了一批來(lái)自中國(guó)浙江義烏的玩具。據(jù)了解，從上門攬收到最后百世在吉隆坡當(dāng)?shù)剡M(jìn)行配送，這批包裹全程僅花費(fèi)了3天時(shí)間。

“對(duì)于來(lái)自祖國(guó)的快遞品牌，我們有天然的親切感和信任感，同時(shí)性價(jià)比和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)也是吸引我的重要因素。”徐女士表示，在與國(guó)內(nèi)快遞公司的境外網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行合作后，即使是跨境快遞，也感受到了跟國(guó)內(nèi)一樣便捷高效的快遞服務(wù)。

在“一帶一路”建設(shè)的推動(dòng)下，中國(guó)與東南亞國(guó)家商貿(mào)往來(lái)頻繁。如今，在泰國(guó)、越南、馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)家，都有我國(guó)快遞企業(yè)搭建的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“走出國(guó)門，連接世界，是我國(guó)快遞業(yè)必須面對(duì)的課題。”國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝表示，我國(guó)2020年開(kāi)始實(shí)施“快遞出海”工程，如今正在逐步構(gòu)建起“以中國(guó)為中心，連接世界各大洲，通達(dá)主要目標(biāo)市場(chǎng)”的全球快遞服務(wù)體系，不斷為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和融入世界經(jīng)濟(jì)格局注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

【專家解讀】

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)、研究員 羅雨澤：

建設(shè)現(xiàn)代物流體系是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要組成部分。現(xiàn)代物流體系內(nèi)涵豐富、要素多元，既包括硬件基礎(chǔ)設(shè)施，也包括標(biāo)準(zhǔn)兼容、軟件聯(lián)通；既包括海陸空鐵多種運(yùn)輸方式，也包括倉(cāng)儲(chǔ)集散、聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)換和調(diào)度中心；既包括專業(yè)運(yùn)輸，也包括金融、信息等專業(yè)化服務(wù)。

現(xiàn)代物流體系的建設(shè)需要優(yōu)化區(qū)域布局，既要致力于補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，打通“斷頭路”、去掉“中梗阻”，又要避免過(guò)度投資和重復(fù)建設(shè)；既要揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、尋突破，又要避免單兵推進(jìn)、形成孤島。各地需要在中央統(tǒng)一指導(dǎo)下，兼顧地方開(kāi)放與全局聯(lián)動(dòng)。此外，現(xiàn)代物流體系建設(shè)既涉及存量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，也需要開(kāi)發(fā)建設(shè)數(shù)字化、智能化、綠色化等新型基礎(chǔ)設(shè)施，兩者在投資上需要優(yōu)化資源配置、在功能上需要互補(bǔ)兼容、在發(fā)展上需要銜接有序。

高效流通體系能夠更大范圍、更加及時(shí)地促進(jìn)生產(chǎn)與消費(fèi)的對(duì)接，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模和質(zhì)量的同步提升。除效率外，還需重點(diǎn)暢通關(guān)鍵通道、提升核心設(shè)施平臺(tái)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性、加強(qiáng)居民日常生活與緊急事件應(yīng)急保障等，以實(shí)現(xiàn)效率與安全的統(tǒng)一。

當(dāng)前，我國(guó)要建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)，要塑造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，要培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)，開(kāi)放建設(shè)、開(kāi)放發(fā)展是其關(guān)鍵特征。在做好內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)完善、效率提升的同時(shí)，需以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，依托“一帶一路”和六大經(jīng)濟(jì)走廊合作，堅(jiān)持互利共贏和共建共享原則，完善暢通內(nèi)外連接通道，內(nèi)外協(xié)同服務(wù)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展。